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《中共中央关于进一步*深化刷新、推进中国式现代化的决议》（以下简称《决议》）提出要“构建高水平社会主义市场经济体制”，，，，，，强调“绝不摇动牢靠和生长公有制经济，，，，，，绝不摇动勉励、支持、指导非公有制经济生长，，，，，，包管种种所有制经济依法一律使用生产要素、公正加入市场竞争、一律受到执法保唬唬；；；，，，，，，增进种种所有制经济优势互补、配合生长”。。。。。。。。这一主要叙述为新时代新征程推动国有企业和民营企业在更广领域、更深条理、更高水平上实现协同生长提供了主要遵照。。。。。。。。

推进国有企业和民营企业高质量协同生长是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求

《决议》在“构建高水平社会主义市场经济体制”部分强调“坚持和落实‘两个绝不摇动’”，，，，，，批注推进国企和民企高质量协同生长是流通国民经济循环、引发全社会内生动力和立异活力的一定要求，，，，，，是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。。。。。。。。

公有制为主体、多种所有制经济配合生长是我国基本经济制度的主要内容，，，，，，是中国特色社会主义制度的主要支柱。。。。。。。。国有企业作为公有制经济的主要代表，，，，，，依附其资源优势、手艺优势、人才优势等，，，，，，施展效劳国家战略、效劳全体人民利益、效劳社会文明前进等战略功效，，，，，，是推进中国式现代化的要害实力。。。。。。。。民营企业作为非公有制经济的主要组成部分，，，，，，具有机制无邪、市场响应速率快等优势，，，，，，是推动中国式现代化的生力军。。。。。。。。从功效定位来看，，，，，，国有企业和民营企业都是我国经济社会生长不可或缺的主要市场主体，，，，，，二者相辅相成、不可替换，，，，，，推进国有企业和民营企业协调生长是社会主义基本经济制度的微观泛起。。。。。。。。

党的十八大以来，，，，，，以习近平同志为焦点的党中央高度重视国有企业和民营企业的协同生长，，，，，，深化国有企业刷新、从“管企业”转到“管资源”，，，，，，相继出台《关于营造更好生长情形支持民营企业刷新生长的意见》《关于增进民营经济生长壮大的意见》等政策文件，，，，，，就增强国有企业和民营企业交流相助作出一系列战略安排并提出明确要求，，，，，，都是为了更好施展市场机制作用，，，，，，引发种种市场主体的内生动力和立异活力。。。。。。。。目今，，，，，，我国加速推进国有企业和民营企业协同生长的实践已取得起劲效果，，，，，，国有经济与民营经济总体上均泛起“量质齐升”的生长态势。。。。。。。。国务院国资委宣布的数据显示，，，，，，国企刷新三年行动以来，，，，，，中央企业与民营企业开展股权相助金额凌驾9000亿元；；；；；；国企刷新深化提升行动以来，，，，，，中央企业起劲与民营企业等社会资源开展股权相助金额凌驾3900亿元。。。。。。。。但也要看到，，，，，，现实中国企民企协同生长仍面临一些障碍需要加以战胜，，，，，，体现在：宏观层面协同生长的激励机制尚不完善，，，，，，需要进一步改善“国民共进”的生态情形；；；；；；中观层面协作生长的深度尚不敷，，，，，，协作的*可以进一步提升；；；；；；微观层面民营企业在公正获守信贷资金、政府津贴和招投标时机等方面还需要更多政策支持。。。。。。。。

推进国有企业和民营企业高质量协同生长的实现形式

国有企业与民营企业是相互竞合、互惠生长的关系。。。。。。。。作为国民经济的“顶梁柱”与“压舱石”，，，，，，国有企业通过项目协同、股权相助等方法，，，，，，与专精特新民营企业精准对接，，，，，，能够实现二者之间的工业协作和优势互补，，，，，，推动国有企业和民营企业在更广时空、更深条理上形成“你中有我、我中有你、协同共促”的生长名堂。。。。。。。。

在科技立异相助方面，，，，，，国有企业和民营企业通过组建立异团结体、设立团结立异项目、配合加入重大科技专项等方法开展组织间立异相助。。。。。。。。国有企业充分验展自身立异资源富厚优势，，，，，，团结民营企业开展手艺攻关，，，，，，发动民营企业加速新手艺迭代升级；；；；；；民营企业敏感捕获市场反应，，，，，，反哺立异产品研发，，，，，，双方在立异互动中可以一直增强协同运用能力。。。。。。。。

在工业链供应链协同方面，，，，，，国有企业和民营企业通过工业同盟、工业共建、营业相助等方法实现双方资源整合和价值共创共享，，，，，，推动二者工艺流程水平提升、质量治理优化及产品质量提高，，，，，，增进二者在“链上”实现协同生长、互利共赢。。。。。。。。

在资真相助方面，，，，，，国有企业运用资产收购、股权投资等战略性投资方法发动民营企业投资；；；；；；民营企业通过合资新设、增资扩股和投资并购等方法与国有企业实现协同生长；；；；；；通过供应链金融、科技金融等，，，，，，可以强化国有企业和民营企业之间的资源对接融合，，，，，，推动二者在更多领域、更大规模内形成双向互动的新时势。。。。。。。。

深入探索国有企业和民营企业高质量协同生长的路径

一连为推进中国式现代化注入强盛动力，，，，，，需要施展种种市场主体的起劲性、自动性和创立性，，，，，，特殊是要充分验展种种所有制经济的互补优势和战略功效，，，，，，形成对中国式现代化建设的多元驱动和多维支持。。。。。。。。实践中，，，，，，需要从宏观、中观、微观层面，，，，，，一直探索国有企业和民营企业高质量协同生长的路径。。。。。。。。

宏观层面应聚焦实现经济生态协同，，，，，，完善国有企业和民营企业高质量协同生长的顶层设计。。。。。。。。一是优化结构统筹联动，，，，，，放大国企引领发动效应。。。。。。。。在“稳中求进、以进促稳、先立后破”原则指引下，，，，，，推动国有企业加速向主要行业和要害领域集中，，，，，，强化科技立异、工业控制、清静支持的战略功效，，，，，，提升资源设置效率，，，，，，为形成*、稳固的供应系统施展要害支持作用，，，，，，增强国有企业对民营企业的支持效应。。。。。。。。加大国有企业对重大科技立异项目投入，，，，，，“以点带面”拓展营业相助领域，，，，，，吸引更多民营企业投资战略性新兴工业，，，，，，施展国有企业对民营企业的发动效应。。。。。。。。国有企业有序进退，，，，，，突破垄断名堂，，，，，，为民营企业生长释放空间，，，，，，强化国企对民企的引领效应。。。。。。。。二是因地制宜分类推进，，，，，，提升国企民企协同生长的质效。。。。。。。。遵照驻足现实、循序渐进、久久为功的推进思绪，，，，，，团结区域、行业的差别化特点，，，，，，因地制宜提供制度安排，，，，，，分层分类施策。。。。。。。。三是强化财务金融支持，，，，，，引发深度协同生长动力。。。。。。。。一连加大推动国有企业和民营企业协同生长的财务、金融、税收等政策的支持力度，，，，，，通过外部约束和激励推动国有企业和民营企业实现深度协作。。。。。。。。

中观层面聚焦推动工业链现代化，，，，，，优化国有企业和民营企业高质量协同生长的工业共建路径。。。。。。。。一是流通资源流动。。。。。。。。打造协同立异团结体，，，，，，勉励国有企业逐步、有序向民营企业开放共性要害手艺科研数据、科研仪器设施、试验基地等立异资源；；；；；；以工业共建为纽带，，，，，，依托相助项目搭建立异平台，，，，，，开放应用场景，，，，，，共享研发手艺、人才作育和资金资源。。。。。。。。二是强化链上协同。。。。。。。。充分验展国有企业的链主刊行动用，，，，，，增进国企聚焦主责主业、民企追求专精特新。。。。。。。。通过资源共享、渠道共用、交织持股等方法，，，，，，推进民营企业深度融入工业链，，，，，，围绕工业链手艺供应的重点使命有序结构手艺攻关；；；；；；推动国企做好链条薄弱环节和危害点的梳理事情，，，，，，起劲指导民企精准补链，，，，，，包管链上企业要害需求流通。。。。。。。。

微观层面聚焦增进市场主体生长，，，，，，一直优化国有企业和民营企业高质量协同生长的机制。。。。。。。。一是驻足投资端，，，，，，拓宽资金流向。。。。。。。。建设民营企业项目推介长效机制，，，，，，完善大型基础项目设施市场化收入机制、投资项目退出机制，，，，，，买通民营企业从“有得投”到“愿意投”再到“定心投”链条，，，，，，引发企业投资内生动力，，，，，，推动国有企业和民营企业在各自优势领域开展相助，，，，，，扩大有用投资。。。。。。。。二是驻足融资端，，，，，，撬动金融资源。。。。。。。。针对民营企业融资难、融资贵问题，，，，，，统筹用好信用工具和政策支持，，，，，，提高融资效率、降低融资本钱。。。。。。。。健天下有资笔僻持民企融资机制，，，，，，组合运用政策性融资担保、政策性金融工具，，，，，，撬动多种金融资源。。。。。。。。三是驻足谋划端，，，，，，包管要素一律使用。。。。。。。。进一步完善公正竞争制度。。。。。。。。健全市场准入和退出机制，，，，，，包管国有企业和民营企业规则一致地加入市场竞争、实现协同生长；；；；；；完善产权保唬唬；；；ぶ贫，，，，，，包管要素一律使用；；；；；；建设国企民企供应链利益共享机制，，，，，，有用包管国企民企流通相助、一律互利。。。。。。。。

（作者系江西财经大学会计学院教授、江西省中国特色社会主义理论系统研究中心特约研究员）